Rozwiązania (regulacja franczyzy)

Nie jesteśmy przeciwko franczyzie. Jesteśmy przeciwko modelowi, w którym całe ryzyko spada na najsłabszych – franczyzobiorców i ich pracowników – a zyski i przewaga podatkowa kumulują się na górze sieci. Dlatego od kilku lat pracujemy nad zmianami prawa, które porządkują franczyzę zamiast ją likwidować.

Wyjaśniamy, po co potrzebna jest regulacja, co proponujemy i na jakim etapie są prace nad ustawą o franczyzie.

Cele regulacji:

Ochrona pracy

Żeby osoby, które faktycznie pracują jak pracownicy, nie traciły ochrony tylko dlatego, że na papierze są „przedsiębiorcami”. Chodzi o ograniczenie sytuacji, w których franczyzobiorca i jego załoga ponoszą pełne ryzyko ekonomiczne, a nie mają realnego wpływu na sposób organizacji pracy.

Uczciwa konkurencja

Żeby sieci nie budowały przewagi na agresywnych konstrukcjach podatkowych, przerzucaniu kosztów na placówki i wykorzystywaniu asymetrii siły negocjacyjnej. Celem jest wyrównanie warunków gry między franczyzobiorcami a „własnymi” punktami sieci oraz między sieciami stosującymi uczciwe modele a tymi, które opierają się na lukach.

Stabilne finanse publiczne

Żeby państwo nie traciło dochodów na schematach podatkowych i konstrukcjach korporacyjnych, które rozmywają podstawę opodatkowania. Uporządkowanie franczyzy oznacza bardziej przewidywalne wpływy z podatków i składek – bez przerzucania ciężaru na najsłabsze ogniwa systemu.

Główne założenia proponowanej regulacji:

Wspólnie z ekspertami prawa cywilnego, pracy i podatków opisaliśmy rozwiązania, które można wdrożyć w istniejącym systemie prawnym. W skrócie:

Większa przejrzystość przed zawarciem umowy
Franczyzodawca ma obowiązek pokazać kandydatowi rzetelne informacje o modelu biznesowym: realne koszty prowadzenia placówki, typowe wyniki finansowe, zakres kontroli sieci i ryzyka po stronie franczyzobiorcy.
Ograniczenie najbardziej rażących klauzul w umowach
Chodzi o klauzule, które przerzucają na franczyzobiorcę odpowiedzialność za decyzje podejmowane centralnie lub uniemożliwiają mu wyjście z nierentownego modelu bez utraty dorobku życia.
Powiązanie odpowiedzialności z realnym wpływem na decyzje
Tam, gdzie franczyzodawca szczegółowo dyktuje sposób działania placówki, powinien ponosić proporcjonalną część odpowiedzialności – np. wobec pracowników, instytucji rynku pracy czy organów skarbowych.
Domknięcie wybranych luk podatkowych
Propozycje obejmują m.in. takie ukształtowanie zasad rozliczeń między centralą a placówkami, żeby wyeliminować najbardziej problematyczne schematy optymalizacyjne, a jednocześnie nie karać uczciwych modeli.
Wzmocnienie roli instytucji nadzorczych
Regulacja zakłada doprecyzowanie kompetencji organów takich jak PIP, ZUS czy UOKiK w sprawach dotyczących franczyzy, tak aby łatwiej było reagować na nadużycia, a nie dopiero na ich skutki.

Szczegółowe propozycje można znaleźć w dokumentach eksperckich i projektach ustaw udostępnionych w Bazie wiedzy.

Page updated

Google Sites

Report abuse